Свидетельство на возвращение (далее — СНВ) является временным документом, удостоверяющим личность гражданина России и дающим ему право только на однократный въезд (возвращение) в Россию.
Прием по вопросу оформления СНВ осуществляется без предварительной записи.
Консульский сбор за оформление СНВ не взимается.
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет:
- у которого документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации (далее − паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), был утрачен вне пределов территории Российской Федерации;
- у которого срок действия имеющегося паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек вне пределов территории Российской Федерации;
- у которого паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования вне пределов территории Российской Федерации.
проживающий за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет, утратившего паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), либо если паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) несовершеннолетнего стал непригодным для использования вне пределов территории Российской Федерации либо срок действия такого паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек вне пределов территории Российской Федерации.
3. Лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным, в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, и вне пределов территории Российской Федерации их паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) был утрачен, либо срок действия указанного документа истек, либо такой документ стал непригодным для использования.
4. Лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, а также лицо, признанное беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования.
Для подготовки заявления о выдаче СНВ рекомендуем воспользоваться сайтом: reentry.kdmid.ru.
Бланк заявления заявитель может получить у должностного лица загранучреждения или представительства, либо скопировать его с официальных сайтов загранучреждений или представительств.
Заявление заполняется при помощи технических средств или собственноручно печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.
На заявление помещается фотография лица, которому оформляется свидетельство.
Законные представители либо представители оформляют заявление с указанием в пунктах 1 − 18 заявления сведений о лице, которому оформляется свидетельство, а также сведений о себе в пунктах 19 − 26 заявления.
В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение № 4), поданного в предоставляющие ее загранучреждение либо представительство.
Фотография лица, которому оформляется свидетельство (дополнительно к фотографии, помещенной на заявление), в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм. Фотография должна соответствовать его возрасту на день подачи заявления с четким изображением лица без головного убора. Если религиозные убеждения лица, которому оформляется свидетельство, не позволяют ему показываться перед посторонними без головного убора, то допускается представление фотографии в головном уборе, не скрывающем овал лица.
На фотографии человек изображается строго в анфас, с нейтральным выражением лица, смотрящим прямо. Глаза должны быть открыты, рот закрыт, волосы не могут заслонять глаз. Фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней.
На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70 – 80% площади фотографии.
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (внутренний паспорт, при наличии).
Если Ваш заграничный паспорт гр. России утерян - необходимо заполнить заявление об объявлении утраченного загранпаспорта недействительным.
Заверенные в загранучреждении или представительстве письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающих личность лица, которому оформляется свидетельство, и наличие у него гражданства Российской Федерации, которые подаются указанными гражданами лично и составляются в соответствии с приложением № 5. В письменных заявлениях не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств.
Паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), срок действия которого истек или который стал непригодным для использования либо вместо которого будет выдано свидетельство гражданину при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.
Документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Российской Федерации или статус беженца в Российской Федерации, срок действия которого истек или который стал непригодным для использования, представляется в случае оформления свидетельства лицу без гражданства, постоянно проживающему в Российской Федерации, а также лицу, признанному беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах, утратившее вне пределов территории Российской Федерации документ, удостоверяющий его статус, либо у которого срок действия данного документа истек или если такой документ стал непригодным для использования.
Уведомление об отказе в оформлении (выдаче) паспорта либо документ, подтверждающий отказ в оформлении (выдаче) дипломатического паспорта или служебного паспорта, представляется в случае оформления свидетельства гражданину, который проживает за пределами территории Российской Федерации, при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
Документ, подтверждающий полномочие законного представителя − представляется в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному.
Доверенность представляется в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному, который выехал из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя.
Основной документ, удостоверяющий личность законного представителя, представляется в случае подачи им заявления относительно несовершеннолетнего либо недееспособного.
Основной документ, удостоверяющий личность представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным, в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, и вне пределов территории Российской Федерации их паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) был утрачен, либо срок действия указанного документа истек, либо такой документ стал непригодным для использования.
Водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы (при их наличии), выданные на территории Российской Федерации, которые заявитель может представить в целях подтверждения личности лица, которому оформляется свидетельство.
В случае если законный представитель либо представитель является гражданином иностранного государства, либо лицом без гражданства, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Документы, составленные на иностранном языке без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена нотариусом в Российской Федерации, либо должностным лицом загранучреждения, совершающим нотариальные действия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Срок действия свидетельства - 15 дней с момента выдачи.
Срок предоставления государственной услуги со дня регистрации в загранучреждении или представительстве заявления о выдаче временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию не должен превышать:
- 2 календарных дня в случае отсутствия необходимости проведения дополнительной проверки;
- 10 календарных дней в случае проведения дополнительной проверки сведений о лице, которому оформляется свидетельство, в случаях, если заявителем не были представлены документы, указанные в перечне документов, необходимых для оформления свидетельства на въезд (возвращение), или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям;
- 15 календарных дней, в случае если при проведении дополнительной проверки установлены личность лица, которому оформляется свидетельство, и наличие у него статуса лица без гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации, или лица, признанного беженцем в порядке, установленном Федеральным законом о беженцах.
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случаях:
- отсутствия либо представления ненадлежащим образом оформленных документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для оформления свидетельства на въезд (возвращение);
- несоответствия информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в приложенных к заявлению документах;
- несоблюдения требования о подаче заявления лично заявителем либо через законного представителя, а также, если при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует гражданин, которому оформляется свидетельство по заявлению его законного представителя или представителя.
Заявители имеют право подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) загранучреждения или представительства, должностных лиц загранучреждения или представительства при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сайтов МИДа России, загранучреждений и представительств в сети Интернет, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана в МИД России, загранучреждение или представительство.
Жалоба, принятая должностным лицом загранучреждения или представительства, направляется руководителю загранучреждения или представительства либо их заместителям соответственно.
Жалоба на неправомерные решения и действия (бездействие) руководителя загранучреждения или представительства направляется в МИД России.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить:
- на официальных сайтах загранучреждения или представительства в сети Интернет;
- на Едином портале;
- при личном приеме в загранучреждении или представительстве.
Нормативными правовыми актами, регулирующими порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, являются:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
